Presupuesto Nacional

El Presupuesto Nacional de 2020 aumentaría en 9% con escepticismo

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Por Andrés García Zuccardi.

Senador miembro de la Comisión de Asuntos Económicos.

El miércoles 11 de septiembre, en las Comisiones Terceras y Cuartas, fue aprobado el monto del presupuesto por 271,7 billones. El proyecto en su totalidad deberá tener el visto bueno del Congreso antes del 20 de octubre de 2019 pero quedan dos preguntas principales planteadas en el Congreso: ¿Está o no está desfinanciado el Presupuesto? y en caso de ser cierto ¿Cómo financiar lo desfinanciado?

  1. El MinHacienda Alberto Carrasquilla confirmó que hay un faltante de 8.5 billones de pesos, que equivale a 8 veces el valor del Túnel del Oriente en Medellín (El más largo de Latinoamérica). El Gobierno ha señalado que una de sus opciones para recaudar los recursos, es la venta de su participación en ISA y Ecopetrol. Un informe del Centro de Estudios Económicos de la Anif estima que el Gobierno podría sumar con la venta de las dos empresas cerca de 16 billones de pesos (El doble de lo que hace falta). Sin embargo, estas dos empresas hacen parte de los bienes más rentables del Estado, es decir las que más generan ganancias. Por ejemplo, Ecopetrol generó en dividendos para la Nación 8.2 billones de pesos, en el 2018, el doble de lo que valen las obras del Canal del Dique en la Región Caribe; De ahí que parte del Congreso no se encuentre en total acuerdo con el Gobierno.

  1. ¿Qué otras opciones tiene el Estado para recaudar estos fondos? ¿Endeudarse? Colombia debe cerca de 132 mil millones de dólares, cifra equivalente a la fortuna Jeff Bezos, creador de Amazon y considerado el hombre más rico del mundo.El 22% del Presupuesto total para el 2020 estará destinado a la deuda pública. Solo en intereses, Colombia pagará 31 billones, es decir, casi lo que cuesta la construcción de tres líneas del metro de Bogotá. ¿Qué significa que Colombia se endeude más? ¿Cual es el riesgo?

Más deuda pública tendría graves consecuencias para todos los colombianos: (1.) finalmente, todos los colombianos terminariamos pagando por esos préstamos con más impuestos; (2.) Es posible, si nos bajan la calificación crediticia país, todos los colombianos pagariamos intereses más altos en prestamos individuales como por ejemplo de vivienda, educación u otros; (3.) Se corre el riesgo, debido a la incertidumbre económica, que disminuya la inversión y crezca el desempleo; (4.) Podría pasar con el presupuesto nacional algo similar a cuando alguien termina pagando intereses de su tarjeta de crédito toda la vida cayendo en la trampa de la pobreza -entendida como la situación en el que un país pobre persiste en el tiempo sin conseguir salir de la escasez, debido a que no consigue desarrollar estructuras que le permitan crecer a nivel económico, social y cultural.

Al igual que las centrales de riesgo califican el historial crediticio de los usuarios  bancarios, existen centrales internacionales que califican a los países; Este año Fitch, un de las calificadoras más reconocidas en el mundo,  señaló que nuestro crecimiento económico podría disminuir y por ende, nuestra calificación crediticia bajaría. El problema es que si nuestra calificación baja, los intereses para nuestras deudas externas  futuras como Nación, aumentarían.

*1 Olaya, Martha. La Fm. Carrasquilla dice que se necesitan $8 billones para presupuesto de 2020. Disponible en: https://www.lafm.com.co/economia/carrasquilla-dice-que-se-necesitan-8-billones-para-presupuesto-de-2020
*2 La República. Tras invertir $1,1 billones, el Túnel del Oriente funcionará desde esta semana. Disponible en https://www.larepublica.co/economia/tras-invertir-11-billones-el-tunel-del-oriente-funcionara-desde-esta-semana-2895135
*3 Revista Dinero. Arranca la venta de ISA. Disponible en: https://www.dinero.com/pais/articulo/el-gobierno-empieza-el-proceso-de-venta-de-su-participacion-en-isa/272982
*4 Anif. Centro de Estudio Económicos. EL PLAN B-FISCAL DE LA ADMINISTRACIÓN DUQUE: ¿LAS PRIVATIZACIONES?  Disponible en  : http://www.anif.co/informe-semanal/abril-15-el-plan-b-fiscal-de-la-administracion-duque-las-privatizaciones
*5 Dinero. ¿Para dónde van los recursos de ISA?. Disponible en: https://www.msn.com/es-co/dinero/noticias/venta-de-isa-%C2%BFpara-d%C3%B3nde-ir%C3%A1n-los-recursos/ar-AACCLXj
*6 Dinero. Milagro fiscal para Duque: le llegan $8,2 billones de Ecopetrol. Disponible en: https://www.dinero.com/pais/articulo/dividendo-de-ecopetrol-para-el-gobierno/267647
*7 El Tiempo. Presupuesto general 2020 será de $ 271,7 billones. Disponible en: https://www.eltiempo.com/economia/sectores/este-es-el-monto-del-presupuesto-general-de-colombia-para-el-2020-394636

*8 Economipedía. Trampa de la pobreza. Disponible en: https://economipedia.com/definiciones/trampa-de-la-pobreza.html

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