“Este es un enorme avance para el proceso de reincorporación y terminar de saldar una enorme deuda que hemos tenido pendiente durante los últimos siete años”: Alejandra Miller, directora de la ARN.
El Gobierno del Cambio expidió el Decreto 1048 del 14 de agosto de 2024, mediante el cual se crea el marco normativo para el reconocimiento formal de las Áreas Especiales de Reincorporación Colectiva (AERC), antes conocidas como Espacios Territoriales de Consolidación y Reincorporación (ETCR).
Con esta normativa el Gobierno del Cambio avanza en el fortalecimiento de la reincorporación de los exintegrantes de la antigua guerrilla de las Farc-Ep y le apuesta a la dignificación de las condiciones de vida de quienes decidieron dejar las armas para apostarle a la paz estable y duradera.
Alejandra Miller, directora de la Agencia para la Reincorporación y la Normalización (ARN) destacó que con este Decreto se busca integrar a los firmantes de paz a la vida civil con pleno ejercicio de sus derechos.
“Este es un enorme avance para el proceso de reincorporación y terminar de saldar una enorme deuda que hemos tenido pendiente durante los últimos siete años”, dijo la funcionaria.
El Decreto 1048/24 permite reconocer las AERC que obedecen a la transformación de la geografía de la reincorporación “y nos permite avanzar en la consolidación de los antiguos ETCR, de tal manera que las personas que habitan allí puedan tener unas condiciones dignas en términos de vivienda, y acceso a servicios públicos”, señaló Miller.
La ARN, encargada de la ejecución del nuevo Capítulo 7, que forma parte del Título 2, del Decreto 1081 de 2015, destacó el enfoque integral para la reintegración social y económica de los exintegrantes de las antiguas Farc-Ep.
¿Qué son las AERC?
Son territorios designados para apoyar a los firmantes del Acuerdo de Paz que eligen avanzar en su reincorporación integral de manera colectiva y que incluyen tanto zonas rurales como urbanas, permitiendo una integración efectiva dentro de la comunidad y asegurando que los exintegrantes puedan beneficiarse de una oferta pública adecuada para lograr una paz estable y duradera.
Son tres las tipologías de las AERC:
– Con residencia nucleada en zonas rurales o urbanas.
– Con residencia dispersa en zonas rurales.
– Con residencia dispersa en zonas urbanas.
La ARN estará a cargo del seguimiento de los procesos de reconocimiento de las AERC, asegurando que se cumplan los requisitos establecidos, como el número mínimo de exintegrantes y la coherencia territorial de estas áreas. Este reconocimiento permite el desarrollo de planes especiales de reincorporación, diseñados para satisfacer las necesidades específicas de cada proceso colectivo.
Además, se aborda la consolidación de los antiguos ETCR, garantizando que aquellos que se establezcan en estos espacios temporales reciban acceso a servicios públicos básicos, soluciones de vivienda, y otros recursos fundamentales para su transición a la vida civil.
¿Cómo se reconoce una AERC?
Para el reconocimiento de estas Áreas Especiales, el proceso colectivo debe estar conformado por un número mínimo de exintegrantes de las Farc-Ep en proceso de reincorporación, que varía según la ubicación: 15 en áreas rurales o urbanas nucleadas, 25 en zonas rurales dispersas, y 70 en zonas urbanas dispersas.
Además, los firmantes del proceso colectivo deben residir en un área claramente delimitada, la cual debe coincidir con la zona donde se lleva a cabo su proyecto colectivo, ya sea productivo, comunitario o político. Asimismo, la dispersión del proceso colectivo no debe exceder los límites de un corregimiento, localidad o vereda.
