Contraloría pide acciones contra dueños ilegales de predios de la Nación

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Pide ejercer acciones judiciales que anulen ventas a terceros de 322 predios de origen baldío, que suman 123 mil hectáreas.  Los casos fueron trasladados a la Fiscalía y Procuraduría para que determinen las responsabilidades penales y disciplinarias. Uribe, Sarmiento Angulo, el ministro Iragorri, el exministro Lizarralde y William Salleg, el dueño de El Meridiano de Córdoba, entre los implicados. 

La Contraloría General de la República solicitó a la Agencia Nacional de Tierras –ANT que adelante las acciones judiciales dirigidas a anular las ventas de predios de origen baldío en aquellos casos en que se  verifique acumulación indebida de Unidades Agrícolas Familiares, o enajenaciones efectuadas por adjudicatarios originales sin el lleno de los requisitos legales.

Esta decisión se toma luego de valorar los informes presentados por la Contraloría Delegada del Sector Agropecuario en los años 2013, 2014 y 2015, sobre 33 casos referentes a 322 predios ubicados los departamentos de Córdoba, Meta, Caquetá, Vichada y Antioquia.

Los resultados fueron trasladados a la Fiscalia General de la Nación y Procuraduría General de la Nación, para que dentro del marco de sus competencias determinen si existe responsabilidad penal y/o disciplinaria por parte de funcionarios y/o particulares –según el caso-,  frente al deber institucional de evitar que predios particulares adjudicados originalmente como baldíos fueran vendidos y consolidados en unidades de UAF (Unidad Agrícola Familiar) superiores a las permitidas por la Ley.

No hay competencia fiscal

Después de un proceso minucioso de análisis de los expedientes por parte de la Dirección de Vigilancia Fiscal de la Delegada del Sector Agropecuario, se estableció que dado que las transacciones se derivaron de negocios entre particulares, no es posible imputar a ninguno de estos daño fiscal tal como lo prohíbe expresamente la Ley 610 de 2000.

Una vez el Estado adjudica los baldíos, éstos salen del patrimonio de la Nación y pasan a formar parte del dominio privado del adjudicatario. A partir de allí, los actos negociables son de carácter privado y escapan al ámbito de acción de este organismo de control, salvo que un juez anule las compraventas por encontrar probada la “mala fe” de los terceros adquirientes.

Se violan topes establecidos por la Ley

No obstante, considera la CGR que si bien no existió un detrimento patrimonial, si es reprochable la violación de los topes establecidos en la Ley, como son la 450

hectáreas de la Ley 135 de 1961 o de la Unidad Agrícola Familiar –UAF, establecidos en la Ley 160 de 1994, que están orientados promover la función social de la propiedad y a evitar la concentración de la misma.

De los 43 casos que entraron a análisis de la Dirección de Vigilancia Fiscal, aún queda por resolver la situación de 10, que concentran 183 predios, que equivalen a 199.871.43 hectáreas.

Los 33 casos de acumulación irregular de predios de origen baldío analizados y cerrados desde el punto de vista fiscal en la Contraloría, y puestos en conocimiento de las autoridades competentes, equivalen a 322 predios, para un total de 123.482.89 hectáreas, y son los que se presentan en el cuadro siguiente:

 Casos de ventas a terceros de predios con origen baldío

PERSONA NATURAL O JURIDICA DEPARTAMENTO MUNICIPIO Número predios EXTENSIÓN (HT)
SOCIEDAD AGROPECUARIA EL UBÉRRIMO CÓRDOBA SAN CARLOS Y MONTERÍA 11 103,00
WILLIAM MOISES GANEM BECHARA
MARÍA VICTORIA GANEM BECHARA
ABRAHAM ELIAS GANEM BECHARA
ROSA MARIA GANEM BECHARA
CÓRDOBA MONTERÍA TIERRALTA
Y VALENCIA
17 570,00
CERRO MATOSO S.A. CÓRDOBA PUERTO LIBERTADOR 5 223,00
PEDRO CHISAYS CHADID CÓRDOBA CANALETES, SAN PELAYO
TIERRALTA
4 132,00
SANDRA MARÍA VELEZ MESA CÓRDOBA PUERTO LIBERTADOR 2 43,00
SOCIEDAD INVERSIONES CASA GRANDE CÓRDOBA CANALETES 3 49,00
LINA MARÍA VELEZ GAVIRIA CÓRDOBA CANALETES 2 43,00
WILLIAM ENRIQUE SALLEG TABOADA CÓRDOBA SAN CARLOS Y MONTERÍA 8 77,00
SOCIEDAD W DE JESUS VELEZ SIERRA
Y CIA EN COMANDITA SIMPLE
CÓRDOBA CANALETES 2 66,00
REFORESTADORA KANDECORD LTDA CÓRDOBA TIERRALTA 6 580,00
REFORESTADORA INDUSTRIAL PARAMILLO S.A CÓRDOBA TIERRALTA 44 1450,00
SOCIEDAD CARLEMA S.A CÓRDOBA Y ANTIOQUIA AYAPEL Y CAUCASIA 58 1182,00
REFORESTADORA GUACAMAYAS S.A. VICHADA LA PRIMAVERA 3 5005,00
PALMAR DE SANTA BARBARA META PUERTO  GAITAN 3 3948,00
FAMILIA HOLGIN META PUERTO LOPEZ 10 3104,00
AGROPECUARIA ALFA S.A.S Y OLGA E.U. META PUERTO LOPEZ 3 2953,00
INVERSIONES Y REPRESENTANCIONES  ROCA S.AS. META PUERTO LOPEZ 3 2550,00
MARIA CATALINA RAFFO PALAU Y CARLOS ARTURO LLANO HENAO VICHADA SANTA ROSALIA Y LA PRIMAVERA 5 6585,00
Nit 824002380 META MAPIRIPAN 3 4656,00
NIT 900165377 VICHADA LA PRIMAVERA 8 11017,00
NIT  17620394 CAQUETA SAN VICENTE DEL CAGUAN 7 942,00
C.C. 17671609 CAQUETA SAN VICENTE DEL CAGUAN 8 1017,00
C.C. 79860910 CAQUETA SAN VICENTE DEL CAGUAN 4 391,00
C.C. 6083465 CAQUETA SAN VICENTE DEL CAGUAN 9 14644,00
C.C. 19173373 CAQUETA SAN VICENTE DEL CAGUAN 19 1866,00
C.C.12117592 CAQUETA SAN VICENTE DEL CAGUAN 14 117,00
Sociedad Comercial POLIGROW COLOMBIA LTDA META MAPIRIPAN 3 5577,00
CAMILO HUMBERTO PABON PUENTES META SAN MARTIN 13 4,22
FAMILIARES MINISTRO IRAGORRI VICHADA LA PRIMAVERA 3 3.816,61
FAMILIARES MINISTRO AGRICULTURA  (LIZARRALDE) VICHADA PUERTO CARREÑO y LA  PRIMAVERA 4 5.064
ORGANIZACIÓN LUIS CARLOS SARMIENTO ANGULO – ORGANIZACIÓN PAJONALES META PUERTO LOPEZ 21 22834,00
KAFRUNI META PUERTO GAITAN 7 10.636,03
MONICA COLOMBIA META PUERTO GAITAN 10 12238,03
TOTAL DE CASOS 33   322 123482,89
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