Contraloría recuperó $1.720 millones del extinto Fondo para la Reconstrucción y Desarrollo Social del Eje Cafetero (FOREC)

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  • El proceso de cobro se derivó de un fallo con responsabilidad fiscal por detrimento patrimonial ocasionado por un contratista.

La Contraloría General de la República (CGR) recuperó recursos públicos por valor superior a los $1.720 millones de pesos del extinto Fondo para la Reconstrucción y Desarrollo Social del Eje Cafetero (FOREC), que habían sido defraudados al erario.

La recuperación es resultado de actuaciones de cobro coactivo de la Gerencia Departamental de la CGR en el Quindío, tras un fallo con responsabilidad fiscal por algo más de $501 millones contra los en su momento declarados responsables de los hechos irregulares que dieron lugar al detrimento patrimonial.

En el fallo en cuestión se dejó como tercero civilmente responsable a la compañía de seguros Colpatria S.A.

Y con ocasión del trámite persuasivo y la gestión de la CGR en los estrados judiciales a fin de conservar la firmeza de la decisión adoptada, el día 12 de agosto de 2022, la compañía aseguradora Seguros Colpatria S.A. consignó la suma adeudada más los intereses causados, para un total de $1.720.479.678,36.

La defraudación que afectó al FOREC se dio a través de 3 modalidades:
  • Subsidios indebidamente pagados a 23 personas ajenas al beneficio, mediante supuestos poderes, o donde se modificaron los nombres de los beneficiarios reales.
  • Subsidios indebidamente aprobados a 8 personas, al ser incluidos en la base de datos personas que no habían hecho los trámites.
  • Y subsidios indebidamente pagados sin soporte, a 4 personas que no tenían derecho a los mismos.

Por los hechos mencionados habían sido declarados responsables fiscales: Armando Escobar Sánchez, Álvaro Andrés Quintero Orrego, Jhon Carlos Pino Franco y Fernanda Jaramillo Villegas.

Antecedente

El 13 de abril de 2005, a través de oficio dirigido a la Fiduciaria la Previsora S.A., el Subdirector General Administrativo y Financiero de Acción Social ARMANDO ESCOBAR SÁNCHEZ le «delegó» la firma de las solicitudes de desembolsos de los subsidios al contratista ÁLVARO ANDRÉS QUINTERO ORREGO, situación que éste aprovechó para realizar maniobras fraudulentas que llevaron al detrimento del patrimonio estatal.

Esto se dio con la aquiescencia y posterior orden de pago de los señores JHON CARLOS PINO FRANCO y LUlSA FERNANDA JARAMILLO VILLEGAS, el primero, como Director de la Oficina Armenia y la segunda, como Jefe de Pereira de la Fiduciaria La Previsora S.A. debidamente facultados por esta entidad, quienes tenían la competencia para autorizar los desembolsos de subsidios a las entidades bancarias y por tanto, en desarrollo de sus funciones ejercían gestión fiscal.

La forma de operar del contratista, para la defraudación al erario, se dio a través de las modalidades antes descritas.

El Fondo para la Reconstrucción del Eje Cafetero, Forec, fue creado con el fin de atender la recuperación física y social de la zona cafetera afectada por el terremoto de 1999.

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